{"id":2783,"date":"2026-03-27T13:17:55","date_gmt":"2026-03-27T12:17:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cieldeguinee.net\/?p=2783"},"modified":"2026-03-27T13:17:55","modified_gmt":"2026-03-27T12:17:55","slug":"crise-de-liquidite-en-guinee-un-ancien-ministre-tire-la-sonnette-dalarme-et-propose-des-solutions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/crise-de-liquidite-en-guinee-un-ancien-ministre-tire-la-sonnette-dalarme-et-propose-des-solutions\/","title":{"rendered":"Crise de liquidit\u00e9 en Guin\u00e9e: Un ancien ministre tire la sonnette d’alarme et propose des solutions"},"content":{"rendered":"

Pourquoi les banques guin\u00e9ennes manquent-elles de billets ? Pour Roger Patrick Milimono, ancien ministre \u00a0d\u2019Alpha Cond\u00e9 et expert de la Banque Centrale, la r\u00e9ponse est claire : ce n’est pas un probl\u00e8me technique, mais une crise de confiance. <\/em><\/strong><\/p>\n

Dans une lettre ouverte au Pr\u00e9sident Mamadi Doumbouya, \u00a0il explique que les citoyens et les entreprises cachent leur argent \u00ab\u00a0sous le matelas\u00a0\u00bb par peur de ne plus pouvoir le retirer. Loin des solutions miracles comme la monnaie num\u00e9rique, l’ex-ministre appelle l’\u00c9tat \u00e0 donner l’exemple : r\u00e9duire ses d\u00e9penses, rembourser ses dettes aux banques et arr\u00eater de harceler les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques. Un v\u00e9ritable guide pour remettre l’argent en circulation et oxyg\u00e9ner l’\u00e9conomie du pays.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n

Au regard de la situation mon\u00e9taire dans laquelle se trouve notre pays, la Guin\u00e9e, je me permets de m\u2019adresser \u00e0 Votre Tr\u00e8s Haute Autorit\u00e9 pour vous apporter ma modeste contribution \u00e0 la r\u00e9solution de ce que le commun des guin\u00e9ens qualifie aujourd\u2019hui de crise de liquidit\u00e9.<\/p>\n

Je voudrais, tout d\u2019abord, vous dire que je suis un ancien Ministre du r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent et, pour lever toute \u00e9quivoque, vous dire que c\u2019est par patriotisme que je me fais ce devoir car, quand notre pays rencontre des difficult\u00e9s nous sommes tous concern\u00e9s puisque c\u2019est nous qui subissons les cons\u00e9quences.<\/p>\n

En effet, durant ma carri\u00e8re \u00e0 la Banque Centrale de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e (BCRG) de 2009 \u00e0 2018 en qualit\u00e9 de Conseiller Principal puis de Conseiller charg\u00e9 de mission, notre pays a connu une pareille situation en 2010, mais dans une moindre ampleur par rapport \u00e0 celle que nous vivons actuellement.<\/p>\n

Durant l\u2019ann\u00e9e 2009, la situation mon\u00e9taire de notre pays \u00e9tait stable car le Pr\u00e9sident Dadis, lui-m\u00eame, veillait de fa\u00e7on rigoureuse \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9penses. Ce qui a m\u00eame valu \u00e0 la Guin\u00e9e les f\u00e9licitations du FMI au regard de la rigueur en mati\u00e8re de d\u00e9penses. Tout s\u2019est d\u00e9grad\u00e9 en 2010, ann\u00e9e au cours de laquelle le nouvel endettement de la Guin\u00e9e a \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9quivalent de ce qu\u2019il \u00e9tait de 1958 \u00e0 2009\u00a0; c\u2019est-\u00e0-dire, la dette de notre pays a doubl\u00e9 en l\u2019espace d\u2019une ann\u00e9e. Les cons\u00e9quences de cela furent la d\u00e9fiance des agents \u00e9conomiques (op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, institutions bancaires \u2026) c\u2019est-\u00e0-dire une crise de confiance en l\u2019Etat et les institutions mon\u00e9taires, entrainant ainsi une raret\u00e9 de la monnaie dans le circuit officiel. Ceci s\u2019est donc traduit par une crise de liquidit\u00e9 due \u00e0 la gouvernance \u00e9conomique, mon\u00e9taire et financi\u00e8re peu orthodoxe des autorit\u00e9s mon\u00e9taire et budg\u00e9taire de l\u2019\u00e9poque. Malgr\u00e9 les dispositions prises par la BCRG, notamment le changement des billets de banque de 10\u00a0000 gnf, la vente d\u2019or aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques pour r\u00e9cup\u00e9rer la liquidit\u00e9, la crise n\u2019a pu \u00eatre r\u00e9sorb\u00e9e, au contraire elle s\u2019est amplifi\u00e9e.<\/p>\n

Les nouvelles autorit\u00e9s issues des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de fin 2010 ont rectifi\u00e9 le tir en promouvant une gouvernance vertueuse qui a permis \u00e0 notre pays de sortir du cadre des pays pauvres tr\u00e8s endett\u00e9s (PPTE) avec pour cons\u00e9quence une annulation de la dette ext\u00e9rieure tr\u00e8s importante. La confiance dans la gouvernance \u00e9conomique ainsi recouvr\u00e9e et l\u2019\u00e9mission d\u2019un nouveau billet de 10\u00a0000 gnf actuellement en circulation ont rassur\u00e9 les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques qui ont ramen\u00e9 la monnaie dans le circuit officiel. Le retrait des anciens billets de 10\u00a0000 gnf s\u2019est fait progressivement sans pression sur les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, pendant une dur\u00e9e de 6 mois qui a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9e.<\/p>\n

L\u2019Etat avait r\u00e9duit son d\u00e9ficit budg\u00e9taire qu\u2019il finan\u00e7ait par des bons de Tr\u00e9sor et des emprunts obligataires, sans toucher aux r\u00e9serves obligatoires.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, on a \u00e0 faire \u00e0 la m\u00eame situation de mani\u00e8re plus accentu\u00e9e. L\u2019utilisation des r\u00e9serves obligatoires des banques primaires a \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur de la crise de confiance envers l\u2019Etat qui a amen\u00e9 les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques \u00e0 th\u00e9sauriser leurs avoirs mon\u00e9taires, parce que ne pouvant plus avoir acc\u00e8s \u00e0 ceux-ci lorsqu\u2019ils les d\u00e9posaient dans les banques primaires qui, du reste, n\u2019\u00e9taient pas liquide parce que, elles aussi, ne pouvant avoir acc\u00e8s \u00e0 leurs avoirs \u00e0 la BCRG pour satisfaire leurs clients. Surtout que ces r\u00e9serves obligatoires ne sont pas encore rembours\u00e9es.<\/p>\n

Pour r\u00e9soudre cette crise, chacun y va de son mieux en proposant parfois des solutions extr\u00eames qui aggraveraient le mal. Cela va du changement de signe mon\u00e9taire \u00e0 l\u2019\u00e9mission de billets de 50\u00a0000 gnf, voire \u00e0 des solutions dangereuses pour la stabilit\u00e9 sociale qui abordent le probl\u00e8me sous l\u2019angle ethnique.<\/p>\n

Tout ceci, Monsieur le Pr\u00e9sident, ne contribuerait pas au renforcement et \u00e0 la stabilisation de notre monnaie, m\u00eame si on changeait de signe mon\u00e9taire ou injectait de nouveaux billets ou nouvelles coupures de la monnaie actuellement en circulation. Les causes de la crise n\u2019\u00e9tant pas \u00e9limin\u00e9es, on se retrouvera dans la m\u00eame situation. Que faut-il donc faire\u00a0?<\/p>\n

Ma modeste contribution pour la r\u00e9solution de cette crise que je porte humblement \u00e0 votre Tr\u00e8s Haute Attention, ne saurait \u00eatre une panac\u00e9e, mais elle pourrait \u00eatre un chemin de r\u00e9solution.<\/p>\n

Avant tout, je me dois de vous dire, avec toute la franchise qui a caract\u00e9ris\u00e9 ma carri\u00e8re professionnelle et que j\u2019entends conserver, que l\u2019acteur majeur de cette crise est l\u2019Etat. Celui-ci doit donc prendre des mesures idoines pour annihiler les effets de cette crise afin de r\u00e9tablir la confiance entre lui et les agents \u00e9conomiques (op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, secteurs bancaire, financier et mon\u00e9taire).<\/p>\n

Pour ce faire, l\u2019Etat doit r\u00e9duire drastiquement son d\u00e9ficit budg\u00e9taire, soit en augmentant ses recettes (sans toutefois augmenter la pression fiscale) de mani\u00e8re \u00e0 couvrir ses d\u00e9penses\u00a0; soit en r\u00e9duisant ses d\u00e9penses pour les ajuster \u00e0 ses capacit\u00e9s de financement (recettes et emprunts), \u2013 cela s\u2019entend d\u2019\u00e9viter les d\u00e9penses extra-budg\u00e9taires -, d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la d\u00e9pense en faisant des investissements ayant un r\u00e9el impact positif sur les populations, notamment en mati\u00e8re d\u2019infrastructures, d\u2019\u00e9ducation, de sant\u00e9, d\u2019agriculture, de recherche scientifique \u2026. L\u2019Etat ne devra recourir au financement mon\u00e9taire (Banque Centrale) que dans les limites pr\u00e9vues par la loi ou les r\u00e8gles. Il devra aussi s\u2019engager, et m\u00eame s\u2019y r\u00e9soudre \u00e0 rembourser les r\u00e9serves obligatoires. L\u2019observation de ces mesures serait, dans un premier temps, une condition n\u00e9cessaire au retour de la confiance, donc au retour progressif de la monnaie th\u00e9sauris\u00e9e dans le circuit officiel. A ces mesures, doit s\u2019ajouter la fin des menaces exerc\u00e9es par la CENTIF et l\u2019ORDEF sur les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques.<\/p>\n

Au niveau du syst\u00e8me bancaire, la Banque Centrale doit avoir une politique mon\u00e9taire rigoureuse, notamment en limitant les avances au Tr\u00e9sor \u00e0 ce qu\u2019autorise la r\u00e9glementation, et en g\u00e9rant de fa\u00e7on optimale le taux directeur afin de relancer l\u2019\u00e9conomie par une mobilisation forte de l\u2019\u00e9pargne.<\/p>\n

Aussi, toujours au niveau du syst\u00e8me bancaire, les agents des banques primaires doivent respecter l\u2019\u00e9thique et la d\u00e9ontologie qu\u2019exige leur m\u00e9tier en \u00e9vitant des tracasseries \u00e0 leurs clients.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n

Il est important de voir l\u2019int\u00e9r\u00eat que les guin\u00e9ens accordent \u00e0 cette crise de liquidit\u00e9 au regard de l\u2019\u00e9moi qu\u2019ils ont et, des diverses solutions qu\u2019ils proposent.<\/p>\n

En effet, ces solutions vont de l\u2019utilisation importante de la monnaie \u00e9lectronique au changement de signe mon\u00e9taire ou de coupures de billets de 10 000 et 20\u00a0000 gnf, voire l\u2019introduction de nouvelles coupures de 50\u00a0000 gnf. Ceci d\u00e9note, comme dit ci-dessus, l\u2019important int\u00e9r\u00eat accord\u00e9 par les guin\u00e9ens \u00e0 ce probl\u00e8me.<\/p>\n

Toutefois, bien que cela soit \u00e0 leur honneur, certaines propositions, tout \u00e0 fait louables, paraissent difficiles \u00e0 r\u00e9aliser, tandis que d\u2019autres seraient dangereuses.<\/p>\n

Parmi les propositions louables figure l\u2019usage de la monnaie \u00e9lectronique ou la digitalisation des moyens de paiement. Cette proposition, bien que louable, para\u00eet difficile \u00e0 adopter actuellement pour r\u00e9soudre ce probl\u00e8me, \u00e9tant donn\u00e9 que la qualit\u00e9 ou la perfection de notre syst\u00e8me internet est parmi les derniers du continent africain.<\/p>\n

En effet, \u2018\u2019selon un rapport de la Worldwide Broadband Speed League, la Guin\u00e9e se retrouve avant-derni\u00e8re du classement en Afrique, en mati\u00e8re de qualit\u00e9 du d\u00e9bit internet\u2019\u2019. \u2018\u2019Le difficile acc\u00e8s \u00e0 internet est un obstacle important au d\u00e9veloppement de la monnaie \u00e9lectronique et par cons\u00e9quent un frein \u00e0 l\u2019\u00e9conomie guin\u00e9enne. Malgr\u00e9 une infrastructure en am\u00e9lioration (790\/0 en p\u00e9n\u00e9tration mobile et de la fibre optique), la qualit\u00e9 de l\u2019internet \u2013 dans notre pays \u2013 reste un d\u00e9fi majeur pour l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique\u2019\u2019. \u2018\u2019La vitesse moyenne, environ de 16,4 Mbps (pour d\u2019autres sources entre 1,3 et 13,85 Mbps)\u2019\u2019 \u2013 sans compter les ruptures incessantes et durables de connexion \u2013 place notre pays au bas du classement en Afrique et dans le monde\u2019\u2019.<\/p>\n

Pour clore ce chapitre, je dirais que la digitalisation ou la monnaie \u00e9lectronique ne pourrait, actuellement, r\u00e9soudre en aucune fa\u00e7on cette crise, car le probl\u00e8me est immat\u00e9riel et non technologique\u00a0; C\u2019est un probl\u00e8me de cr\u00e9dibilit\u00e9 (confiance) de la gouvernance \u00e9conomique, financi\u00e8re et mon\u00e9taire.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n

Toutes autres solutions (changement de signe mon\u00e9taire, \u00e9mission de nouveaux billets de 10\u00a0000 gnf, 20\u00a0000 gnf et 50 000 gnf, de digitalisation) seraient une fuite en avant. Notre pays a une grande exp\u00e9rience de ces changements mon\u00e9taires brusques, brutaux et inad\u00e9quats qui ont produit des effets catastrophiques sur notre \u00e9conomie.<\/p>\n

Pour que les agents \u00e9conomiques ram\u00e8nent leurs avoirs mon\u00e9taires dans le circuit officiel, il faut, comme je l\u2019ai dit plus haut, restaurer la confiance entre les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques et l\u2019Etat, en r\u00e9duisant le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, se r\u00e9soudre au remboursement des avoirs obligatoires, r\u00e9duire le recours aux avances de la Banque Centrale \u00e0 ce qui est autoris\u00e9 par les textes. Am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la d\u00e9pense en faisant des d\u00e9penses ayant un impact positif sur les populations (infrastructures, \u00e9ducation, sant\u00e9, agriculture, recherche scientifique \u2026)<\/p>\n

La Banque Centrale doit mettre en place une politique mon\u00e9taire rigoureuse et vertueuse, en limitant les avances au Tr\u00e9sor \u00e0 ce qu\u2019autorise la r\u00e9glementation, en g\u00e9rant de fa\u00e7on optimale le Taux directeur afin de relancer l\u2019\u00e9conomie par une mobilisation forte de l\u2019\u00e9pargne. Avec la qualit\u00e9 des cadres qu\u2019elle renferme, je suis certain qu\u2019elle pourrait mettre en place tous les instruments n\u00e9cessaires qui sont \u00e0 sa disposition si, dans une certaine mesure, elle avait les mains libres.<\/p>\n

Aussi, il doit \u00eatre mis fin \u00e0 certaines tracasseries au niveau de la CENTIF et de l\u2019ORDEF qui aussi n\u2019encouragent le retour des avoirs mon\u00e9taires dans le circuit officiel.<\/p>\n

Quant aux banques primaires, les agents doivent respecter l\u2019\u00e9thique et la d\u00e9ontologie qu\u2019exige leur m\u00e9tier en \u00e9vitant les tracasseries \u00e0 leurs clients.<\/p>\n

Tel est ma modeste contribution \u00e0 la r\u00e9solution de ce probl\u00e8me qui impacte fortement et de fa\u00e7on n\u00e9gative la vie des citoyens guin\u00e9ens dont je suis membre\u00a0; raison pour laquelle je me suis permis de vous adresser cette lettre ouverte.<\/p>\n

Esp\u00e9rant que ma modeste contribution retiendra Votre Tr\u00e8s Haute et meilleure Attention, veuillez agr\u00e9er, Monsieur le Pr\u00e9sident, l\u2019expression de ma Tr\u00e8s Haute consid\u00e9ration.<\/p>\n

Conakry, le 24 mars 2026<\/p>\n

Roger Patrick Milimono<\/p>\n

Ancien Ministre de l\u2019Agriculture et de l\u2019Elevage<\/strong><\/p>\n

Ancien Conseiller Principal \u00e0 la BCRG<\/strong><\/p>\n

Ancien Conseiller Charg\u00e9 de Mission \u00e0 la BCRG<\/strong><\/p>\n

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