Le S\u00e9n\u00e9gal vit l’un de ses rendez-vous avec son histoire.<\/p>\n
Depuis son accession \u00e0 la souverainet\u00e9 internationale, notre pays a patiemment construit une tradition r\u00e9publicaine qui force le respect.<\/p>\n
Cette stabilit\u00e9 ne tient pas \u00e0 l’absence de crises, mais \u00e0 la capacit\u00e9 de nos dirigeants, dans les moments d\u00e9cisifs, \u00e0 faire pr\u00e9valoir l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la Nation sur les int\u00e9r\u00eats partisans, le dialogue sur la confrontation et les institutions sur les ambitions personnelles.<\/p>\n
L’alternance de 2024 constitue une \u00e9tape majeure de notre histoire d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Elle a inaugur\u00e9 une configuration institutionnelle in\u00e9dite, caract\u00e9ris\u00e9e par l’existence d’une double l\u00e9gitimit\u00e9 politique issue d’un m\u00eame projet.<\/p>\n
Une telle situation appelait, d\u00e8s l’origine, une clarification des responsabilit\u00e9s et, si n\u00e9cessaire, une adaptation r\u00e9fl\u00e9chie de notre architecture institutionnelle.<\/p>\n
Cette clarification n’est malheureusement jamais intervenue.<\/p>\n
Or, gouverner est un exercice exigeant qui commande autant la comp\u00e9tence que l’humilit\u00e9. Parce que le pouvoir met in\u00e9vitablement en tension des l\u00e9gitimit\u00e9s et des ambitions, les institutions ont pr\u00e9cis\u00e9ment pour vocation d’organiser cet \u00e9quilibre, d’assurer la continuit\u00e9 de l’\u00c9tat et de pr\u00e9venir les crises avant qu’elles n’\u00e9clatent.<\/p>\n
De nombreuses voix avaient pourtant appel\u00e9, tr\u00e8s t\u00f4t, \u00e0 ouvrir cette r\u00e9flexion.<\/p>\n
Elles ne furent pas entendues.<\/p>\n
Les ambigu\u00eft\u00e9s initiales se sont progressivement transform\u00e9es en tensions, puis en rivalit\u00e9s, jusqu’\u00e0 installer aujourd’hui plusieurs centres concurrents d’autorit\u00e9 au sommet de l’\u00c9tat. Sous l’effet des rapports de force au sein de la majorit\u00e9 et de la rupture du compagnonnage gouvernemental, les relations entre le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son ancien Premier ministre se sont profond\u00e9ment d\u00e9grad\u00e9es.<\/p>\n
La dualit\u00e9 politique initiale a ainsi c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0 une nouvelle r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n
Un ancien Premier ministre, fort d’une majorit\u00e9 parlementaire largement acquise \u00e0 sa cause, s’est impos\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence de l’Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n
Depuis cette position institutionnelle, il appara\u00eet d\u00e9sormais comme le chef d’un pouvoir concurrent de celui du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n
C’est dans ce contexte qu’est engag\u00e9e une r\u00e9forme constitutionnelle dont l’objectif, \u00e0 peine dissimul\u00e9, est le transfert progressif du centre de gravit\u00e9 du pouvoir de l’Ex\u00e9cutif vers le L\u00e9gislatif.<\/p>\n
Le S\u00e9n\u00e9gal conna\u00eet ainsi une crise politique singuli\u00e8re.<\/p>\n
Elle ne r\u00e9sulte pas d’une alternance parlementaire intervenue en cours de mandat pr\u00e9sidentiel, mais d’une crise interne \u00e0 la majorit\u00e9, marqu\u00e9e par le transfert de la loyaut\u00e9 d’une majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s vers un ancien Premier ministre d\u00e9sormais en rupture avec le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n
C’est dans ce cadre qu’il est question d’ une r\u00e9\u00e9criture des r\u00e8gles du jeu constitutionnel.<\/p>\n
Le sujet n’est donc pas de savoir quelle Constitution le S\u00e9n\u00e9gal doit se donner pour le XXI\u1d49 si\u00e8cle, mais si la Constitution peut \u00eatre remodel\u00e9e au gr\u00e9 des int\u00e9r\u00eats des acteurs engag\u00e9s dans une comp\u00e9tition pour le pouvoir.<\/p>\n
Or une Constitution n’est jamais \u00e9crite pour d\u00e9partager des hommes. Elle est con\u00e7ue pour prot\u00e9ger un peuple, organiser durablement les pouvoirs publics et garantir la stabilit\u00e9 de la Nation.<\/p>\n
Il est donc temps de suspendre les logiques d’affrontement pour ouvrir une v\u00e9ritable concertation nationale, sans exclusive. Elle devrait r\u00e9unir les institutions de la R\u00e9publique, les forces politiques, les partenaires sociaux, le secteur priv\u00e9, les universitaires, les constitutionnalistes, la soci\u00e9t\u00e9 civile, les autorit\u00e9s religieuses et coutumi\u00e8res, les organisations de jeunesse, les femmes et l’ensemble des forces vives de la Nation.<\/p>\n
L’objectif n’est pas d’arracher un compromis de circonstance, encore moins de choisir entre un r\u00e9gime parlementaire domin\u00e9 par un parti-\u00c9tat et un pr\u00e9sidentialisme excessif .<\/p>\n
L’enjeu est de b\u00e2tir un consensus durable sur les institutions dont le S\u00e9n\u00e9gal aura besoin pour les d\u00e9cennies \u00e0 venir.<\/p>\n
Cette r\u00e9flexion devra \u00e9galement conduire \u00e0 r\u00e9\u00e9valuer avec s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 certaines r\u00e9formes ant\u00e9rieures.<\/p>\n
\u00c0 cet \u00e9gard, je demeure loin d’\u00eatre convaincu de la pertinence qu’il y eut \u00e0 supprimer le Conseil \u00e9conomique, social et environnemental ainsi que le Haut Conseil des collectivit\u00e9s territoriales. La construction institutionnelle d’une Nation demeure une \u0153uvre de longue haleine. Dans un pays dont le processus d’int\u00e9gration nationale continue de se consolider, chaque r\u00e9forme exige une grande prudence, une vision de long terme et un sens \u00e9lev\u00e9 de l’\u00c9tat.<\/p>\n
Cette r\u00e9flexion s’inscrit en outre dans un contexte africain particuli\u00e8rement pr\u00e9occupant.<\/p>\n
Notre sous-r\u00e9gion est confront\u00e9e \u00e0 des menaces s\u00e9curitaires in\u00e9dites qui dessinent autour du S\u00e9n\u00e9gal une v\u00e9ritable ceinture d’instabilit\u00e9.<\/p>\n
Dans le m\u00eame temps, notre pays demeure l’une des d\u00e9mocraties les plus respect\u00e9es du continent. Ce statut l’expose \u00e9galement, comme les d\u00e9mocraties les plus anciennes, aux interrogations qui traversent aujourd’hui le mod\u00e8le de democratie repr\u00e9sentative lib\u00e9rale .<\/p>\n
Rien ne nous fonde \u00e0 croire \u00e0 priori que les africains doivent rester otages d’un mod\u00e9le de democratie de clivages , de tensions et d’affrontements systematiques entre familles politiques d’obediences differentes .<\/p>\n
Pourquoi ne pas opter pour des modeles democratiques \u00e0 la fois pluraliste et de compromis , \u00e0 l’instar des democraties apais\u00e9es de certaines r\u00e9gions du monde ?<\/p>\n
D’autant que partout s’expriment , notamment dans nos pays encore fragiles , et avec virulence des exigences nouvelles : davantage de justice sociale, une gouvernance plus \u00e9thique, une action publique plus efficace, une participation citoyenne renforc\u00e9e et une meilleure \u00e9quit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
Notre responsabilit\u00e9 collective est de mettre ces aspirations en perspective avec nos propres r\u00e9alit\u00e9s, afin de construire, en toute souverainet\u00e9, un mod\u00e8le institutionnel et d\u00e9mocratique fid\u00e8le au g\u00e9nie s\u00e9n\u00e9galais et \u00e0 notre ambition d’une Nation forte, stable et prosp\u00e8re.<\/p>\n
\u00c0 l’\u00e9chelle de ces d\u00e9fis historiques, les querelles de pr\u00e9s\u00e9ance et les rivalit\u00e9s de pouvoir deviennent d\u00e9risoires.<\/p>\n
Le S\u00e9n\u00e9gal, qui a r\u00e9ussi trois alternances d\u00e9mocratiques en un quart de si\u00e8cle, poss\u00e8de les ressources historiques, morales et intellectuelles pour conduire un d\u00e9bat exemplaire sur l’avenir de ses institutions.<\/p>\n
Les peuples ne sont pas jug\u00e9s sur les crises qu’ils traversent, mais sur les r\u00e9ponses qu’ils savent leur apporter.<\/p>\n
\u00c0 cet \u00e9gard, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est personnellement interpell\u00e9. L’histoire lui conf\u00e8re aujourd’hui une responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re. Il lui appartient de prendre l’initiative de ce grand d\u00e9bat national, de cr\u00e9er les conditions d’un dialogue apais\u00e9 et, le moment venu, de soumettre au peuple s\u00e9n\u00e9galais, par la voie d’un r\u00e9f\u00e9rendum soigneusement pr\u00e9par\u00e9, un nouveau pacte institutionnel.<\/p>\n
Un pacte fond\u00e9 sur le consensus, l’\u00e9quilibre des pouvoirs, la stabilit\u00e9 des institutions, l’\u00c9tat de droit et la souverainet\u00e9 populaire ; un pacte pens\u00e9 non pour les dirigeants d’aujourd’hui, mais pour les g\u00e9n\u00e9rations de demain.<\/p>\n
Car les grandes Constitutions ne sont pas celles qui assurent la victoire d’un camp.<\/p>\n
Ce sont celles qui garantissent durablement la libert\u00e9 des citoyens, la d\u00e9mocratie, la force de l’\u00c9tat, l’\u00e9quilibre des pouvoirs, ainsi que l’unit\u00e9 et la coh\u00e9sion de la Nation.<\/p>\n
C’est \u00e0 cette \u0153uvre de refondation que le S\u00e9n\u00e9gal est aujourd’hui appel\u00e9. Et c’est devant l’Histoire, plus que devant les circonstances du moment, que chacun devra r\u00e9pondre de ses choix.<\/p>\n
Par Abdou Fall<\/p>\n
Ancien ministre d’\u00c9tat<\/p>\n
Le S\u00e9n\u00e9gal vit l’un de ses rendez-vous avec son histoire. Depuis son accession \u00e0 la souverainet\u00e9 internationale, notre pays a patiemment construit une tradition r\u00e9publicaine qui force le respect. Cette stabilit\u00e9 ne tient pas \u00e0 l’absence de crises, mais \u00e0 la capacit\u00e9 de nos dirigeants, dans les moments d\u00e9cisifs, \u00e0 faire pr\u00e9valoir l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2863,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2862","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-non-classe"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/cieldeguinee.net\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/thumb_1260x800_6a44fa443c5ae_WBrB9gK5dX.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2862","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2862"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2862\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2864,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2862\/revisions\/2864"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2863"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2862"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2862"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cieldeguinee.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2862"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}